二手车如何实现了“开出国门”目标？看东营区这张答卷——

东营区从事二手车经营的商户约280家，在库展示车辆约9000辆，约占全市的80%。

几年前，东营区没有规范的二手车交易市场，车商们普遍是租赁民房、违规占道进行经营，商业信用、汽车质量更是鱼龙混杂、参差不齐。

如何规范市场，助力实现集群化、产业化发展？结合产业集聚优势，东营区推出二手车产业发展政策，围绕发展新质生产力布局二手车产业链，推动二手车流通和城市经济深度融合，构建了东营区二手车流通高效、合理的发展新格局。

规范二手车流通市场秩序。开展二手车流通行业管理提升行动，严厉打击占道经营、虚假宣传等违规违法行为，进一步提升二手车流通行业管理水平。制定东营区二手车流通行业管理长效联动工作机制，商务、市场监管、行政执法等部门单位加强协同配合，着力构建包括企业注册、汽车交易、汽车检测、融资信贷等在内的二手车全链条服务体系。

推动二手车企业集聚发展。出台《东营区支持二手车经营主体发展的意见》，鼓励二手车流通企业进入规范的交易市场内经营，建立“政府倡导、市场保障、商户自律”的流通新秩序，打破二手车流通信息不对称，扩大二手车企业销售规模。错位布局二手车交易市场，引导交运二手车交易市场强化管理、丰富业态，更新入场商户，逐步打造高端汽车交易市场；鼓励前进二手车交易市场吸纳西四路、南一路周边商户入驻，形成一定规模的中低端汽车交易市场。

今年2月，商务部等5部门发布《关于二手车出口有关事项的公告》（2024年第6号）和《关于进一步做好二手车出口工作的通知》（商贸发〔2024〕25号），标志着行业从试点进入全面放开的新发展阶段。

东营区抢抓机遇，积极展开两方面行动：

一是资质获取行动。东营区超前谋划，先后组织二手车流通企业到临沂、枣庄、成都等城市学习，积极协助企业获批二手车出口资质，东营交运国际贸易有限公司和东营广合汽车销售服务有限公司先后获批二手车出口资质。

二是业务畅通行动。东营区靠前服务，畅通二手车出口链条，对接税务、公安、银行等部门，为企业解决通关、车管、收汇等多方面难题，协助企业开设对外结算账户，了解出口退税、出口待转移、临牌办理和出口注销等相关政策和业务。

回望，一系列数字凝聚了东营区发展二手车流通产业的底气：2023年东营区二手车交易量达34368辆、交易额达193861.15万元，均位居全市首位。今年1-5月份，东营区新增二手车出口资质企业2家，备案各类二手车经营主体78家。

要让二手车“闯”出海外市场！东营区聚焦推动产业快速发展，着力构建起两大优势：

跨界融合，形成竞争优势。中亚、俄罗斯、西亚及非洲等地是东营区二手车出口目标市场，与东营区石油装备和精密铸造产业出口方向一致。如何发挥重点石油装备企业在海外市场深耕多年的资源优势，助二手车流通产业发展“一臂之力”？东营区组织科瑞、易和网等企业与二手车出口企业开展多场专题对接活动，指导二手车企业了解目标国政治经济情况、熟悉国外法律和相关政策，让二手车“走出去”有了油气装备产业出口的经验底气。

搭建平台，构建竞争优势。东营区前进二手车市场与成都宏盟二手车交易市场已达成战略合作协议，共同打造鲁北二手车出口平台。接下来，东营区将持续支持二手车交易市场规范化发展，建设集汽车交易、检测、评估、服务于一体的综合性市场，同时积极引导企业适当分散贸易风险，探索在俄罗斯、中东建立展销基地、销售网络和海外仓等，实行精准化营销。

破浪前行风正劲，奋楫扬帆正当时。接下来，东营区将持续规范发展二手车流通产业，深挖市场潜力，积极开拓境外市场，完善售后服务，让二手车出口成为外贸经济发展的新动能。